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四川印发全国碳交易市场建设规划(发电行业)
日期:2018-10-10 09:58   人气:

  【中国环保在线 政策法规】日前,四川省印发《四川省落实<全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)>工作方案》。全文如下:

 

  四川省节能减排及应对气候变化工作领导小组办公室关于印发《四川省落实〈全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)〉工作方案》的通知

 

  (川节能减排办〔2018〕2号)

 

  各市(州)人民政府,省委宣传部、省经济和信息化委、科技厅、财政厅、环境保护厅、林业厅、商务厅、省国资委、省质监局、省新闻出版广电局、省统计局、省法制办、省能源局、省政务服务和资源交易中心、省金融工作局、省节能低碳和应对气候变化中心、人行成都分行、四川银监局、四川证监局:
 

  《四川省落实〈全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)〉工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。

 

  四川省节能减排及应对气候变化工作领导小组办公室
 

  2018年4月11日

 

  四川省落实《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》工作方案

 

  为贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署,积极参与全国碳排放交易市场(以下简称“碳市场”)建设,根据《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,制定本工作方案。
 

  一、总体要求
 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实省第十一次党代会和省委十一届二次全会决策部署,坚持新发展理念,充分发挥市场机制作用控制温室气体排放,降低社会减排成本,推动我省绿色低碳发展。
 

  二、主要目标
 

  2018年,优化升级我省碳交易平台,确保与全国碳市场数据报送系统、注册登记系统、交易系统和结算系统以及全国公共资源交易平台顺利对接。研究制定碳排放权交易管理办法。深入开展碳市场能力建设。
 

  2019年,组织发电行业重点排放单位参与配额模拟交易,提升企业等各类主体参与全国碳交易的能力和管理水平。完善碳市场管理制度和支撑体系。
 

  2020年及以后,组织发电行业重点排放单位参与配额现货交易。根据国家统一安排,推动交易范围逐步扩大至其他高耗能、高污染和资源性行业,丰富交易品种和交易方式,支持国家核证自愿减排量参与交易。
 

  三、主要任务
 

  (一)制定完善碳市场管理制度体系。
 

  1.研究制定碳排放权交易管理办法。在《全国碳排放权交易管理条例》等法规、规章的基础上,对我省重点排放单位配额管理、市场交易、核查履约、法律责任等作进一步明确,加强与电力体制改革、能源消耗总量和强度“双控”、大气污染防治等政策措施的协调配合,充分调动部门、地方、企业和社会积极性。
 

  2.结合全国碳市场建设进程,研究制定我省企业碳排放报告、市场交易管理、核查机构管理等配套制度,建立有效防范价格异常波动的调节机制和防止市场操纵的风险防控机制,形成与全国碳市场充分融合衔接的碳市场制度体系。适时增加符合交易规则的其他机构和个人参与交易。
 

  (二)参与推进碳市场支撑系统建设。
 

  3.在省级权限和职责范围内,加强对全国重点排放单位碳排放数据报送系统的管理,探索与能耗在线监测系统互联互通。完善四川碳交易平台电子服务系统,实现与全国公共资源交易平台的数据对接,推进碳交易规范化、透明化。
 

  4.指导四川联合环境交易所加强与上海、湖北等国内碳交易机构的合作,进一步拓展业务领域、提升业务水平,积极参与和推进全国碳市场支撑系统建设运行,加强与全国碳交易平台的交互衔接,扩大在全国的影响力。
 

  (三)开展碳排放监测、报告与核查。
 

  5.明确开展碳排放监测、报告与核查企业的纳入标准,确定核查企业名单,根据企业经营状况进行动态调整。组织企业按年度制定碳排放监测计划,分年度核算并报告其温室气体排放量及相关数据。
 

  6.委托并组织第三方核查机构对企业年度碳排放数据进行核查,并对排放监测计划进行审核,切实保证上报国家数据的真实性、准确性和完整性。加强和规范企业碳排放核查服务采购工作。
 

 
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